巡察在行动

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常州市委巡察组对今年首轮巡察整改情况开展集中回访检查


国庆长期后的第一天,常州市委巡察组的巡察干部们便开始忙碌起来。根据市委巡察工作统一部署,常州市6个巡察组将用一周时间对今年首轮巡察对象巡察反馈问题整改情况进行全面回访检查。(常州市首轮巡察时间为:4月下旬至6月中旬。巡察对象:市体育局、市妇联、市民政局、市工商联、市环保局、市供销总社、市规划局、市委党校、市经信委、市政务办、市司法局、市物价局等12个市级机关)

回访期间,市委各巡察组认真听取首轮被巡察单位党组织关于巡察整改情况的报告,采取问卷调查、个别交谈询问、召开座谈会、实地调研查看等方式进行全面检查,并就巡察回访情况向各被巡察单位党组织及主要负责人进行全面反馈,指出整改中存在的问题和薄弱环节、对下一步整改的主要方面和重点内容提出明确要求。

今年市委首轮巡察工作认真贯彻上级要求,以《巡视条例》为遵循,按照常州市巡察“五步工作法”的程序内容规范开展。巡察中共发现问题184个、线索33条、提出整改建议150条,向市委市政府和相关部门报送专题报告10份。12个市级机关针对巡察指出的问题共制定整改措施491条、新制定完善规章制度158项,做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。对需要长期整改的,制订严密整改措施、规定时间节点,任务到人、责任到人。

首轮被巡察单位对巡察整改工作高度重视,把巡察整改当作一项重要的政治任务切实抓紧抓好抓出实效,确保整改到位。一是凝聚整改合力。被巡察党组织高度重视巡察整改工作,签收巡察反馈意见后,第一时间召开党组织会议研究巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,及时制订整改方案、整改任务清单,逐项明确整改工作的分管领导、职能部门、责任人和整改期限。市体育局党组召开3次党组会、3次专题会,深入剖析问题产生根源,逐条提出整改措施,确保问题无遗漏、整改见实效。市民政局、市环保局党组织主要负责人对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,层层压紧压实整改责任。二是制订整改措施。巡察整改工作明确要求被巡察单位要针对巡察反馈意见指出的问题逐条逐项整改到位。市妇联党组对巡察反馈的3方面9个问题,列出问题清单、任务清单、责任清单,形成详细的整改路线图。市供销总社党委针对行政化趋向明显,主要职能发挥不充分的问题,在整改中修订完善市总社“三定方案”,坚持为农、务农、姓农,坚持合作属性和市场经济改革方向。市委党校针对“关于党委决策不够规范”的问题,及时修订完善《党委议事决策规则》《校务委员会议事规则》,进一步规范会议记录。市司法局党组以狠抓问题整改为契机,坚持专项整治与制度建设相结合,出台和修订完善一系列规章制度。三是落实整改责任。坚持党组织负责人为整改工作第一责任人,领导班子成员为分管领域问题整改直接责任人,部门负责人为落实整改工作具体责任人,层层压实责任。市物价局党组在整改工作中坚持领导分工负责,与责任部门一起,对标抓整改,确保按时保质“销号”。市规划局党组强化整改工作主体责任,确保思想认识、组织领导、方案细化、措施落实、整改见效“五到位”。市经信委党组坚持整改工作跟踪督办,落实问责机制,实施对标检查。四是取得整改实效。巡察回访检查持续释放出巡察震慑力,进一步压实被巡察单位党组织管党治党的主体责任,促进被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党三个方面和执行“六项纪律”“八项规定”存在问题的整改。市工商联党组巩固拓展巡察整改工作成果,抓好成果转化,着力形成长效机制。市政务办党工委在服务中心搬迁过程中坚持做好巡察整改工作,把巡察成果运用到整个搬迁过程,做到党员领导干部带头,以身作则,严密制订搬迁方案,确保规范、及时、高效运转。

常州市12个市级机关党组织在巡察整改工作中进一步夯实了全面从严治党主体责任,严肃了党内政治生活,净化了政治生态,使党员领导干部执行各项纪律和规则更严、为民服务意识树得更牢、责任心和事业心更强,精神面貌为之焕然一新,有力的促进了单位各项事业的全面发展。


市委第二巡察组


转作风 察实情 重实效

推进巡察工作向纵深发展

根据省委巡视组关于巡视巡察实施省市联动的要求及市委统一部署,常州市委第二巡察组于8月初启动对常州滨江经济开发区、江苏中关村科技产业园和溧阳市天目湖旅游度假区3个省级开发园区的政治巡察工作。在前期听取专题汇报、进行走访调研、开展个别谈话、调阅台账资料的基础上,紧盯巡察重点,积极拓展巡察维度,扎实有序推进本轮巡察工作向纵深发展。

  一、重心下移,面向基层,做到“三深入”

  市委第二巡察组走基层,访民生,察实情,加强巡察深度。一是深入村(社区),召开村民和党员代表座谈会,倾听民生诉求,收集意见建议,实地察访村(社区)在党风廉政建设、村务公开、基层党组织建设等方面的具体情况,并调阅了相关台账资料。二是深入局(办)单位,了解行政审批具体流程,察看办公用房面积有无超标现象,察看工作人员的工作作风和精神状态。三是深入项目现场,到重点工程建设施工现场了解建设情况,到重点项目现场督察推进情况,到重点企业了解开发园区扶持企业发展情况,到群众反映强烈、诉求集中的重点领域、部门核实相关情况。

  二、延伸巡察,聚焦重点,借力“三核查”

  市委第二巡察组坚持问题导向,针对开发园区在项目招投标、工程建设、土地使用、资金管理等方面存在廉政风险点的共性特点,列出核查清单,借助专业部门的力量,出具专业核查报告。一是请建设部门核查开发区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况,工程项目建设程序履行,工程款支付,档案管理情况等。二是请国土部门核查开发区执行用地政策法规情况。三是请审计部门核查开发区“三公经费”使用情况,农村集体“三资三化”情况,财经纪律执行情况等。通过了解核实有关情况,对专业问题进行综合分析研判,提升了“带题环节”的针对性和“选题环节”的准确性。

  三、提高站位,注重实效,突出“三结合”

  市委第二巡察组联系巡察工作实际,切实提高政治站位和政治觉悟,增强巡察实效,提升巡察高度。一是始终将巡察工作目标与贯彻上级决策部署相结合,着力查找开发区在推进“两聚一高”实践,落实精准扶贫、“一特三提升”、“263专项行动”等方面的问题与不足,提升推动工作的执行力。二是始终将巡察工作与推动被巡察单位整改相结合,根据开发区各自发展的特色,帮助其拾遗补缺,完善制度,加强监管,堵塞漏洞,推动边查边改,即知即改的实效性。三是始终将巡察工作与自身建设相结合,在巡察中边学边巡,更新知识,拓宽视野,提升自我,增强发现问题、分析判断和综合协调能力。

  市委第二巡察组将在贯彻落实巡察“五步工作法”的基础上继续探索实践,继续深化巡察内容,细化巡察问题,固化巡察证据,从政治的高度发现、研判3个省级开发区在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题,力求问题精准,建议中肯,全面客观准确地撰写好巡察报告,有效发挥巡察的利剑作用和震慑遏制治本作用。


市委第六巡察组


市物价局抓住“五改” 

深入推进巡察整改


10月16日下午,市委第六巡察组在市物价局七楼会议室对市物价局党组巡察整改情况进行了回访检查。

会上首先听取了市物价局党组书记、局长李罗保巡察整改情况汇报,现场查阅了台账资料,对市委第六巡察组巡察中提出的三个方面12个问题整改情况进行了一一核查;市委第六巡察组副组长兼专项第二组组长陈嫦青及市纪委第十派驻纪检组组长王云虹分别对市物价局整改情况作了点评,市委第六巡察组组长俞坚作了专题讲话。市物价局党组书记、局长李罗保对继续抓好巡察整改工作作了表态发言。

市委第六巡察组副组长兼专项第二组组长陈嫦青指出,市物价局的整改工作总体表现用“准、严、实”三个字概括,即:目标准、标准严、措施实,大部分问题基本整改到位,但还有一些管理制度、工作流程要进一步细化完善,增加可操作性。对已完成的整改事项要“回头看”防止反弹,对正进行的阶段整改,要严格对照时限确保整改到位,对长期坚持的整改事项,要建立健全台账制度,跟踪问效,一抓到底。

市纪委第十派驻纪检组组长王云虹提出,派驻纪检组以“三个结合”推进巡察整改。一是结合日常监督,积极参与党组会制定整改方案,督促单位建立廉政风险防控机制;二是结合干部谈话,对局部门负责人以上领导干部全面谈话,推动落实局党组书记与重点人员的廉政组织谈话;三是结合专题会议,结合整改工作召开专题廉情分析会,督促整改落实;并提出将廉政风险防控制度的各项要求深入推进到其他部门处室等。

会上,市物价局党组书记、局长李罗保代表局党组和全局党员干部作了表态发言,表示全局用“五改”深入推进整改工作:不仅仅是要我改,而是我要改。要化被动为主动,转变观念为我要改,对照领导提出的问题,立行立改,并深入查找,对照要求对照制度抓好整改;不仅仅是纸上改,而是要落地改,要说到做到,按照规章制度程序,让整改工作落地;不仅仅是浅表改,而是要从根源改,从深层次找原因、找根源,从根本上解决问题;不仅仅是领导改,而是要全员改,问题整改首先从班子做起、从领导做起,同时还要领导带头、以上率下、全员重视、协同做、配合改,有效解决问题;不仅仅是今天改,而是要长效改,要改变老的做法,建立长效机制,加强制度执行力,持续完善抓整改。 

会议最后,市委第六巡察组俞坚组长强调,巡察整改工作永远在路上,并就坚持不懈的抓好巡察整改工作,提出了要久久为功,持续抓好后续整改,要从严治党,全面落实好两个责任,要抓住契机,建立长效机制,要通过巡察整改,推进物价工作争先进位。

市委第六巡察组专项第二组全体成员、市纪委第十派驻纪检组全体成员及市物价局领导班子成员和联络员等参加了会议。



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